그러나 매개 조직이 튼튼하게 뿌리내린 사회에서는 젊은 시절부터
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상속변호사 정치적 경험을 쌓으며 성장한 인물이 상대적으로 많기 때문에 유명인·명망가 정치, 특정인에게 지나치게 의존하는 인물 정치의 폐해를 상당히 완화할 수 있다.
또한 매개 조직들은 여론(public opinion)보다 ‘공론’(public judgement)7을 형성하는 구실을 한다. 여론은 날것의 의견들의 산술적 총합이며 그래서 미디어와 엘리트들의 정보 조작에 취약하다. 하지만 공론은 논리, 윤리, 전문적 지식이라는 ‘필터’를 통해 정제되고 숙고된 공적 의견이기에 쉽게 조작되지 않는다.(여기서 ‘공론’은 숙의민주주의 이론을 주도한 정치학자 제임스 피시킨의 개념이다.) 무엇보다 매개 조직들의 가장 큰 장점은, 이러한 공론 형성 기능이 일상에서 작동한다는 것이다.
당연하게도 어떤 사회에서 매개 조직들이 강하고 다양할수록 공론의 질은 높아진다. 그런 사회에서는 이성과 합리성이 사회적 평판을 높이는 내기물(stakes)로 작용하기 때문에, 이성적 토론이 점점 더 활발해지게 된다. 반면 매개가 약한 사회에서는 반대 현상이 나타난다. ‘훌리건’들이 담론의 주도권을 장악하고, 비판이나 성찰은 그것이 아무리 정당할지라도 “내부 총질”로 간주돼 축출된다. 이런 사회에서 사회적 평판을 높이는 내기물은 정치적 효능감과 주목(attention) 그 자체가 된다..
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