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볼만큼 휴~~ 는 결국 이제 다들 내는9일(현지시각) 스콧 베선트 미국 재무장관이 워싱턴 디시(D.C) 연방준비제도(Fed·연준)에서 열린 한 행사에서 발언하고 있는 모습. EPA 연합뉴스


미국이 아르헨티나 페소화를 매입하고 아르헨티나와 200억달러(약 28조억원) 통화 스와프를 체결했다. 극심한 유동성 부족 위기 상황을 겪으면서 수세에 몰린 ‘남미의 트럼프’ 하비에르 밀레이 아르헨티나 대통령에게 미국이 즉각적인 구원의 손길을 내민 것이다. 한국의 통화스와프 요청에는 침묵하던 미국의 태도와는 대조적이다.
9일(현지시각) 스콧 베선트 미국 재무부 장관은 소셜미디어 엑스(X·옛 트위터)에 “미국은 아르헨티나 페소를 직접 매입했다”며 “아르헨티나 중앙은행과의 200억 달러 생애첫주택마련대출금리 규모의 통화스와프 체계를 최종 확정했다”고 밝혔다. 이어 “미 재무부는 시장의 안정을 위해 필요하다면 즉각적인 비상조치를 취할 준비가 돼 있다”고도 밝혔다.
이러한 결정 배경에 대해 베선트 장관은 “아르헨티나가 심각한 유동성 위기를 겪고 있다”며 “아이엠에프(IMF)를 포함해 국제사회는 아르헨티나의 신중한 재정 전략을 전폭 지지하고 있지만 번호이동 남은 할부금 , 신속하게 행동할 수 있는 국가는 미국뿐이다. 우리는 행동할 것”이라고 설명했다.
이에 따라 아르헨티나는 통화스와프 한도 내에서 미국에 페소를 맡기고 달러를 받을 수 있다. 통화스와프는 두 나라가 서로의 통화를 일정 기간 미리 정한 환율로 교환할 수 있도록 체결하는 계약으로 실행 주체는 미국 연방준비제도(Fed·연준)와 상대국 중앙은행이 10등급신용대출 다.
한국 정부도 3500억달러(약 497조억원) 대미 투자를 약속한 관세 협상과 관련해 미국 쪽에 통화스와프를 요구하고 있지만, 미국은 묵묵부답이었다. 이와 대조적으로 도널드 트럼프 미국 대통령은 평소에 친밀한 관계를 유지해온 밀레이 대통령에게는 통화스와프 체결과 더불어 ‘페소화 직접 구매’라는 이례적인 수단까지 빠르게 진행시켰다. 지난 신입생 학자금대출 달 기준 한국의 외환보유액은 4220억 달러로, 아르헨티나(323억 달러, 7월 기준)보다 약 13배 많다.
그러나 경제학자들은 아르헨티나가 페소 가치 하락을 막기 위해 최근 일주일간 18억달러를 매도하며 보유 외환을 거의 소진한 것으로 보고 있다고 영국 파이낸셜타임스는 보도했다. 아르헨티나 중앙은행은 아이엠에프 구제금융으로 확보한 130 중국 브로커 억달러가량만 보유하고 있는 상황이다.
트럼프, 정치 동맹 밀레이 지원…미국 내 불만 폭주
미국이 아르헨티나를 지원하고 나선 배경에는 밀레이 대통령이 이끄는 우파 정부가 경제 위기로 무너질 수 있다는 불안감 때문이라는 분석도 나온다. 지난달 초 밀레이 대통령은 여당이 전체 인구의 약 40%가 거주하는 부에노스아이레스주 지방선거에서 참패하자 이달 말에 있을 중간선거에서도 의석을 뺏길 우려가 커지면서 정치적으로 궁지에 몰린 상황이다.



지난 6일 아르헨티나 수도 부에노스아이레스에서 하비에르 밀레이 대통령이 지지자들에게 손을 흔들고 있는 모습. AFP 연합뉴스


블룸버그통신은 “트럼프와 베선트는 지난 수십년간 반복해서 채무를 불이행(디폴트)하고 화폐를 평가절하한 나라에 베팅하고 있다”며 “자신들의 정치 동맹인 밀레이 대통령이 10월26일 중간선거에서 승리하는 것을 돕고, 밀레이의 좌파 경쟁자들이 권력을 되찾을 것이라는 공포로 불안해하는 시장을 진정시키는 게 목표”라고 보도했다.
미국 내에서도 트럼프 행정부의 이 같은 결정을 두고 비판의 목소리가 나오고 있다고 뉴욕타임스(NYT) 등은 보도했다. 민주당은 트럼프 행정부가 연방정부 ‘셧다운(임시 정지) 상황’에서 세금으로 다른 나라 정부를 떠받치고 있다고 비판했고, 공화당 내에서조차 세금을 외국 정부 지원에 사용하는 건 ‘미국 우선주의’ 기조와 맞지 않다고 지적했다. 엘리자베스 워런 상원의원(민주당)은 “트럼프 대통령이 셧다운 속에서도 외국 정부를 지원하며, ‘미국 우선’이 아니라 자신과 억만장자 친구들을 먼저 챙기고 미국인들에게는 부담을 지우고 있다”고 비판했다.
미국 내 비판 목소리는 앞서 베선트 장관이 재무부의 ‘외환안정기금’(ESF) 2210억달러(8월 기준 자산 총액 2209억달러 반올림)를 활용해 아르헨티나를 지원하겠다고 밝히면서 더 커지고 있다. 재무부의 ‘비자금’이라고도 불리는 외환안정기금은 외환시장과 달러 가치 안정을 위해 마련되었는데, 지금까지 주로 채무 불이행 직전의 다른 경제에 대출하는 방식으로 사용되어 왔다. 외환안정기금은 미국 정부 증권, 유로, 엔 및 아이엠에프가 만든 국제 준비 자산인 특별 인출권(SDR)을 보유하고 있다.
미국 싱크탱크인 브루킹스 연구소는 “재무부가 외환안정기금을 제공한다는 것은 연준의 긴급대출로 손실이 발생할 시 그 손실을 재무부가 떠안겠다는 뜻이다. 따라서 손실이 생기면 납세자인 미 국민들이 부담을 지게 되는 것”이라면서도 그 가능성은 크지 않을 것으로 보인다고 부연했다.
미 재무부는 페소 매입 규모나 통화스와프의 구체적인 구조 등 세부 사항에 대해 밝히지 않고 있다.
베선트 “미국의 전략적 이해관계 위해 아르헨 성공 최우선”
베선트 장관은 아르헨티나 지원에 대한 미국 내 비판을 의식한 듯 “탄탄하고 안정적인 아르헨티나는 서반구의 번영을 지탱하는 데 도움이 되고, 미국의 전략적 이해관계에 부합한다”며 “아르헨티나의 성공은 초당적 우선순위여야 한다”고도 강조했다. 이어 “트럼프 대통령의 미국 우선주의 경제 리더십은 공정한 무역과 미국의 투자를 환영하는 동맹을 강화하는 데 전념하고 있다”고 말했다.
오는 14일 트럼프 대통령이 밀레이 대통령을 만난다고 베선트 장관은 엑스에 밝혔다. 밀레이 대통령은 이날 엑스에 올린 글을 통해 트럼프 대통령과 베선트 장관에 감사를 표하면서 “우리는 가장 가까운 동맹으로서 경제적 자유와 번영의 서반구를 함께 만들 것”이라고 말했다.
윤연정 기자 yj2gaze@hani.co.kr